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集团召开保障房管理工作专题会议要求 正视问题 整改落实 规范管理 提高水平

为进一步提升保障房管理水平,加强保障房管理工作,1月4日下午,集团在4楼会议室召开保障房管理工作专题会议。会议由集团党委书记、董事长陈宝京主持。

会上,保障房管理一分公司、二分公司分别汇报了2017年保障房管理工作情况、存在的问题及下步整改措施;保障房管理二分公司做了关于红河小区电价问题的情况说明。集团总经理刘清国传达了市住建局2017年度市区保障房管理情况的通报,通报中反映了一年来集团保障房管理工作有了明显改善,但在消防安全、电梯安全管理、物业管理等方面存在一些突出问题。

陈宝京董事长要求两个保障房管理分公司及相关部室,认真对照“通报”,逐条逐项检查工作中存在的问题,在新年度及时整改,做到:

一要肯定成绩,正视问题,增强做好保障房管理工作的责任感和紧迫感。保障房管理工作取得的成绩有目共睹,集团领导、相关部室和分公司都非常努力,抓落实的力度也非常大,尤其两个保障房管理公司的经理、领导班子成员及中层管理人员做了大量细致的工作。对于取得的成绩集团党委总体是肯定的,但是存在的问题不能忽视。要深刻认识市住建局召开保障房管理工作会议的重要意义和内在含义,高度重视存在的突出问题,下大力气抓好整改落实。

二要提高认识,规范管理,保障房管理一定要让政府放心、让主管部门放心、让群众满意。要充分认识保障房管理工作的重要意义。要站在讲政治和集团整体发展的角度上考虑问题,认识到做好保障房管理工作的意义。保障房投资建设与管理是政府交给集团的专项任务,做好这项工作,既能保证党和政府的民心工程落实到位,同时也能保证两个保管公司几百名职工的工资收入,这是双重利好,更是企业生存和发展的基础。因此,每位同志都要强化责任意识和“饭碗”意识,高度重视并认真对待此项工作。要积极争取主管部门的支持。集团目前最大的优势就是拥有一定的政府资源,如果失去了这部分资源,就目前我们这种半事半企的体制和机制,很难在市场竞争中取得优势,所以争取主管部门的支持,有效的发挥和运用好优势资源来发展壮大自己,进而逐步实现“由走到跑、到飞”的跨越至关重要,是当前的主要任务。要有服从管理的意识。市住建局是代表市政府行使出资人权利的领导机关,也是全市保障房管理的行业主管部门,因此对集团保障房管理工作的考核和提出的问题,是其职责所在,我们要以认真、诚恳、谦虚的态度接受。针对“通报”中提出的问题,不仅要照单全收,还要认认真真整改,并且必须整改到位。要扎扎实实逐项整改问题。对于住建局指出的电梯安全、垃圾清理、消防安全等问题,要列出清单,明确时间节点,明确责任人,对未按时间节点整改到位的要进行问责处理。要建立顺畅的沟通渠道。在今后的工作中,要与市住建局有关处室、安居办、保障房管理中心建立顺畅的沟通渠道,借助他们行政监管的优势和力量,针对出现的问题,共同研究解决办法;要尽可能把问题消化和解决在基础层面,防止把矛盾和问题上交。要高度重视敏感问题的解决。保障房管理面对的群体都是一些低保家庭、低收入家庭,对于涉及住户利益的电梯、消防等敏感问题,要积极与保障房住户沟通好,处理好与住户之间的关系,做好解释和各项通知工作,避免激化矛盾,避免引起反复投诉。要严格履行安全管理的职责。安全管理务必引起高度重视,一旦出了事故,相关人员轻则处分、重则入刑。要继续深入排查安全隐患,保障群众生命财产安全。

刘清国总经理结合“通报”中提出的问题,重点强调了2018年的保障房管理工作要做好以下几项工作:

一要加强制度建设,用完善的制度规范管理。在集团现 有的保障房管理制度的基础上,继续细化各项服务标准、服务流程、绩效考核机制和成本核算办法。要坚持用完善的制度来巩固工作成效。按照住建局关于加快理顺保障房管理购买物业服务及加强对物业服务监督考核的要求,两个保管分公司在2月底前要完成管养分离,理顺管理模式,完善保障房管理购买物业服务的相关制度并建立服务品质管控制度。

二要加强监督考核,提升服务品质。集团将由主管领导牵头,成立保障房服务品质考核小组,对保障房开展定期或不定期的动态巡查。两个保管分公司要在3月底前参照集团制定的《住建集团物业管理制度》,依照三级物服等级标准逐一规范各项工作,实现物业管理规范化、服务标准化。

三要加强公共设施设备维护管理,规范专项维修资金使用。依据《石家庄市公共保障住房维修实施办法》,两个保管分公司年初制定本年度专项维修计划分别报集团资产部、市住建局财务处备案;季度初制定本季度具体实施计划和方案,上报集团资产部备案后实施。2018年2月底前,要梳理汇总各集中建设保障房项目中有待完善、需要增设的设施设备,在合法合规的前提下,合理使用保障房维修基金,把增设配套便民设施、翻修基础设施等工作列入维修基金使用计划。3月底前各个集中建设保障房小区要完成智能充电桩、充电车棚的建设,同时借鉴民华家园项目开设杂物堆放点等措施,采用管、疏相结合的方式解决楼道内堆放杂物堵塞消防通道、电动车充电、高空抛线等消防安全问题。

四要运用企业管理系统细化管理。2018年集团将下大力量加快房产和物业管理内网系统的建设,系统建成后可对集团房产和物业进行大数据管理,可以在信息的采集、储存、管理、分析、提取等方面及时为集团提供完善、真实的电子数据,使资产管理处于科学高效、决策准确的良性循环之中。

五要建立、健全奖惩激励机制。两个保管分公司要根据各自实际情况制定切实可行的奖惩激励机制,将职工考核成绩直接与个人收入挂钩,充分调动职工工作积极性。

六要推进科室优化设置。两个保管分公司要进一步优化管理科室设置,成立资产管理科,负责对具备出租条件的商业房产积极开展招商,合理确定租金标准并及时根据市场变化进行调整,确保国有资产保障增值;成立稽查科,建立房屋抽查制度,加强对保障房转租转借行为的查处力度,同时负责保障房小区房屋的清退以及与保障房管理中心稽查科对接等工作;增设(或兼职)物业品质管控科室,负责对物业服务品质的日常检查、监督、考核,制定切实可行的职工激励奖惩机制,考核结果要与职工收入挂钩。

七要加强资产管理,确保国有资产保值增值。要尽快规范房屋管理台账和固定资产明细账,包括供水、供电、消防等设施设备台账,确保各类台账安全完整、内容规范、账实相符;确保集团及时动态掌握每一套房产及相关设施设备的管理和使用情况。开展“清房清欠”专项活动,提高收费率。继续推行以银行划拨为主,现金收缴及上门收缴并存的多元化收费模式,积极探索网上支付功能,满足各类保障户家庭的缴费需求。采取登报公示、法律诉讼、定向催缴、强行清退等强制措施,实现房屋租金应收尽收。

八要继续加强消防安全和电梯管理。要加强对消防安全工作重视,各种预案要可行,分工要明确,责任要到人。1月底前整改完成消防设施、设备损坏缺失问题,2月底前每个项目都要与有资质的消防维保单位签订消防维保协议,由消防维保单位按照相关要求认真执行检查和维保服务。保障房项目电梯因为人口密度大,电梯使用率普遍较高,故障率也高,2018年起集中建设的保障房项目电梯维保公司需驻点,以便提高响应速度。

集团副总经理张瑞彬、集团办公室、组织宣传部、资产管理部和物业管理部相关人员,保障房管理一分公司、二分公司领导班子和中层管理人员参加会议。